黃河茨哈峽水電站項(xiàng)目征占用草地可行性報(bào)告編制技術(shù)服務(wù)招標(biāo)

1．招標(biāo)條件

項(xiàng)目名稱：黃河茨哈峽水電站項(xiàng)目征占用草地可行性報(bào)告編制技術(shù)服務(wù)

項(xiàng)目業(yè)主（或發(fā)包人）：青海黃河上游水電開發(fā)有限責(zé)任公司工程建設(shè)分公司

項(xiàng)目資金來源：本項(xiàng)目由青海黃河上游水電開發(fā)有限責(zé)任公司利用自有資金和銀行貸款予以解決，資金已落實(shí)。

項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)進(jìn)行招標(biāo)。

2．項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

2.1項(xiàng)目概況：茨哈峽水電站位于青海省海南州興?？h與同德縣交界處的班多峽谷內(nèi)，距峽谷出口約6.5km，距上游規(guī)劃的爾多梯級(jí)電站約79km，距下游班多水電站、羊曲水電站和龍羊峽水電站分別為6.5km、75km和176km；電站距左岸興海、右岸同德縣城分別為55km、38km；距青海省省會(huì)西寧市公路里程約339km，距海南州州府公路里程186km。G109線、G214線、S101線、S311線、S307線銜接下游班多水電站對(duì)外專用公路可抵達(dá)下游班多水電站。班多水電站至茨哈峽壩址現(xiàn)有簡(jiǎn)易公路相通，對(duì)外交通較為便利。

根據(jù)前期設(shè)計(jì)成果，茨哈峽水電站水庫淹沒影響涉及青海省海南州的興?？h、同德縣及果洛州瑪沁縣，共涉及2州3縣5鄉(xiāng)(鎮(zhèn))20個(gè)村(牧)委會(huì)，其中瑪沁縣1鄉(xiāng)(鎮(zhèn))1村(牧)委會(huì)、同德縣3鄉(xiāng)(鎮(zhèn))13村(牧)委會(huì)、興海縣2鄉(xiāng)(鎮(zhèn))6村(牧)委會(huì)。
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茨哈峽水電站建設(shè)征地區(qū)涉及土地面積97420.43畝，其中永久征收88195.19畝，包括林地32314.85畝、草地45846.39畝、住宅用地47.11畝、農(nóng)村道路113.05畝、水域及水利設(shè)施用地8342.65畝、其它土地1531.14畝。
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水庫淹沒影響區(qū)總土地面積81447.17畝，其中水域面積8115.34畝，陸地面積73331.83畝。水庫淹沒陸地面積中林地29220.77畝、草地42686.44畝、住宅用地39.76畝、農(nóng)村道路61.15畝、其它土地1323.70畝。

樞紐工程建設(shè)區(qū)總占地面積15,973.26畝，其中永久征收6748.02畝，包含林地3094.08畝、草地3159.95畝、水域及水利設(shè)施用地227.30畝，住宅用地7.35畝、農(nóng)村道路51.90畝、其它土地207.44畝。

項(xiàng)目地點(diǎn)：青海省海南藏族自治州同德縣、興?？h；果洛藏族自治州瑪沁縣。
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服務(wù)期限：合同簽訂后收到發(fā)包人書面通知立即到現(xiàn)場(chǎng)開展工作，90個(gè)工作日內(nèi)完成現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和報(bào)告編制工作，報(bào)告編制完成后60個(gè)工作日內(nèi)組織省林業(yè)和草原局及專家審查，取得審查意見，茨哈峽水電站項(xiàng)目核準(zhǔn)并具備土地報(bào)批條件后90個(gè)工作日內(nèi)完成征占用草原手續(xù)辦理，取得國(guó)家林業(yè)和草原局下發(fā)的征占用草原審核同意書。

2.2招標(biāo)范圍

根據(jù)《國(guó)家林業(yè)和草原局關(guān)于印發(fā)〈草原征占用審核審批管理規(guī)范〉的通知》（林草規(guī)〔2020〕2號(hào)）、《建設(shè)項(xiàng)目使用草原可行性報(bào)告編制規(guī)范》以及《建設(shè)項(xiàng)目使用草原現(xiàn)狀調(diào)查技術(shù)規(guī)范》（DB63/T2067-2022）等國(guó)家及地方有關(guān)草原使用管理規(guī)定，確定本次招標(biāo)范圍為：

茨哈峽水電站建設(shè)項(xiàng)目征占用草原可行性報(bào)告編制技術(shù)服務(wù)（含草原可研報(bào)告查驗(yàn)、評(píng)審等），協(xié)助發(fā)包人完成該項(xiàng)目征占用草原的林草行業(yè)相關(guān)手續(xù)辦理。

可行性報(bào)告主要包括：成果材料數(shù)據(jù)真實(shí)性的承諾書、前言、概論、基本情況、項(xiàng)目征占用草原現(xiàn)狀調(diào)查、項(xiàng)目征占用草原可行性分析、項(xiàng)目征占用草原植被恢復(fù)費(fèi)測(cè)算、保障措施、征占用草原可行性結(jié)論、以及相關(guān)附表、附圖附件等。

2.3招標(biāo)內(nèi)容
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（1）分別與興?？h、同德縣、瑪沁縣自然資源部門對(duì)接，收集“國(guó)土三調(diào)”及年度國(guó)土變更調(diào)查成果數(shù)據(jù)，“2023年林草濕綜合監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)”初步判讀項(xiàng)目建設(shè)擬征占用草原地塊的位置、權(quán)屬情況、地類情況以及草原主要因子等基礎(chǔ)信息，做好外業(yè)調(diào)查準(zhǔn)備工作。

（2）現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，根據(jù)初步判讀的項(xiàng)目擬征占用草原地塊范圍，通過實(shí)地調(diào)查核實(shí)行政區(qū)域、四至界限、面積，草原權(quán)屬，并填寫草原分類、地形因子、土壤因子、地表特征，以及草原類、草地型、草原等級(jí)、植被結(jié)構(gòu)、優(yōu)勢(shì)草種、草原利用方式、功能類別、單位面積產(chǎn)草量、優(yōu)勢(shì)度、覆蓋度等征占用草原類型特征因子。同時(shí)對(duì)被征占用草原所涉及基本草原情況、自然保護(hù)地情況、重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物情況、安置補(bǔ)償情況、草原權(quán)屬爭(zhēng)議、項(xiàng)目開工建設(shè)情況等內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查。

（3）編制建設(shè)項(xiàng)目征占用草原可行性報(bào)告，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)海南州、果洛州草原主管部門、興?？h、同德縣、瑪沁縣草原主管部門開展現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)工作，出具查驗(yàn)報(bào)告；負(fù)責(zé)通過省林業(yè)和草原局組織的專家審查；

（4）完成項(xiàng)目征占用草原手續(xù)辦理。

1）負(fù)責(zé)收集整理項(xiàng)目征占用草原手續(xù)所需的報(bào)件資料；

2）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)興?？h、同德縣、瑪沁縣自然資源部門出具項(xiàng)目征占用草原初審意見，并上報(bào)海南州、果洛州林草局，協(xié)調(diào)取得項(xiàng)目征占用草原州級(jí)審查意見；

3）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)省林草局，取得國(guó)家林業(yè)和草原局下發(fā)的征占用草原審核同意書。

3．投標(biāo)人資格要求

3.1投標(biāo)人基本資格要求

（1）投標(biāo)人具有獨(dú)立訂立合同的資格和相應(yīng)的履約能力；

（2）投標(biāo)人經(jīng)營(yíng)狀況良好，具有良好的資信和信用（以“信用中國(guó)”網(wǎng)站網(wǎng)站查詢?yōu)闇?zhǔn),沒有被列入嚴(yán)重失信主體名單），沒有處于會(huì)導(dǎo)致中標(biāo)后無法履行合同的被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)；

（3）財(cái)務(wù)狀況及資信：近三年財(cái)務(wù)和資信狀況良好。沒有財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)或處于虧損、破產(chǎn)狀態(tài)。應(yīng)提供經(jīng)獨(dú)立審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告和報(bào)表、銀行出具的資信證明、納稅人資格證明。

（4）投標(biāo)人近36個(gè)月內(nèi)(含，自投標(biāo)截止日起往前推算)不存在騙取中標(biāo)、嚴(yán)重違約及因自身的責(zé)任而使任何合同被解除的情形；

（5）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位不得在同一標(biāo)段投標(biāo)；

3.2投標(biāo)人專項(xiàng)資格要求

（1）投標(biāo)人必須是在中華人民共和國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管部門注冊(cè)的，具有獨(dú)立法人和一般納稅人資格，須具有有效期內(nèi)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書，并具有林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)甲級(jí)資質(zhì)；

（2）投標(biāo)人應(yīng)具有近5年內(nèi)(自投標(biāo)截止日起往前推算，以竣工驗(yàn)收時(shí)間為準(zhǔn))完成至少1個(gè)或以上工程項(xiàng)目使用草地可行性報(bào)告編制并通過審查，取得相關(guān)部門下發(fā)的使用草地審核同意書的業(yè)績(jī)【需提供合同復(fù)印件（包括合同首頁、承包范圍、簽字頁）、相關(guān)部門下發(fā)的使用草原審核同意書復(fù)印件】。

（3）核查投標(biāo)人的委托代理人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須為投標(biāo)方在冊(cè)人員，提供近3個(gè)月養(yǎng)老社保繳費(fèi)證明，若法人投標(biāo)可不提供社保證明/授權(quán)書；

4．招標(biāo)文件的獲取

4.1招標(biāo)文件發(fā)售方式…

4.2招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間

2025年7月30日至2025年8月6日。


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